中国钢铁工业的成就与思考

钢铁工业是带动国民经济发展的支柱产业之一，《钢铁产业调整和振兴规划实施意见》的公布无疑又给已经企稳回升的中国钢铁行业注入一剂强心剂。那么，2009年的钢铁工业发展情况如何？2010年，钢铁工业又将面临哪些严峻挑战？最近，《经济》记者专访了中国钢铁工业协会党委副书记、常务副会长罗冰生。

    《经济》：2009年是中国钢铁工业发展最为困难的一年，国际金融危机的冲击，使传统的生产优势逐渐放缓。然而，在全国钢铁同仁的努力下，钢铁行业再续辉煌。请您介绍一下，我国钢铁工业发展有哪些亮点？

    罗冰生：2009年，我国钢铁工业发展再续辉煌。我认为，成功的亮点主要归纳为四大变化和一个重大进步。首先，钢铁生产由下降转为稳定增长。受国际金融危机影响，2008年8～12月，全国粗钢生产19219.6万吨，比上年同期减少近2100万吨，下降9.73%；2009年全国生产粗钢56784.24万吨，比上年增加6753.09万吨，增长13.5%，中国国内市场国产钢材满足率达到97.43%，扭转粗钢生产下降的形势，实现粗钢生产总量稳定增长。

    其次，有力支撑了国家应对危机的一揽子计划的实施。用数字来说，2008年8～12月(国际金融危机影响最大的一段时间)国内市场粗钢表观消费量(衡量我国国内市场需求总量的概念)同比下降了12.34%，2009年在国家一揽子计划的拉动下，特别是固定资产投资的大幅增长，国内市场粗钢表观消费量比上年增长了24.8%。统计局公布的数据显示，2009年国家一共投资22.48万亿的固定资产，比上年增加了5.2万亿固定资产，增幅30.1%。总量、增量、增幅投资都创造了新高，2009年中国GDP增长8.7%，其中固定资产投资增加拉动8个百分点，贡献率高达92.3%。固定资产投资的增加形成了对钢铁、钢材巨大的市场需求，2009年国内市场粗钢表观消费量56497万吨，比上年增加了11229万吨，增幅24.8%，说明中国的钢铁工业在国家政策的拉动下，需求大幅度增长，一方面拉动了钢铁工业的发展，另一方面说明钢铁工业发展为落实一揽子计划、实现保GDP增长8.9%、对国民经济发展作出了重大贡献。

    再次，中国钢铁产品的出口和进口相抵，由上半年净进口转变为下半年净出口。2009年国际市场需求萎缩，钢铁行业出口钢材2459.65万吨，钢坯4.32万吨，折合粗钢出口2620.96万吨，比上年减少3803.69万吨，下降59.2%；另一方面，受汇率变化的影响，2009年进口钢材1763.2万吨，钢坯458.5万吨，折合粗钢进口2334.25万吨，比上年增加672.76万吨，上升40.49%。2009年1～7月累计净进口185.37万吨，8～12月累计净出口472.08万吨，全年计算粗钢净出口286.71万吨。